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精准有效落实好纾困惠企政策

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习近平总书记在企业家座谈会上强调,要落实好纾困惠企政策,确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。当前,要做好保市场主体工作,使广大市场主体不仅能够正常生存,而且能够实现更大发展,必须落实好纾困惠企政策,充分发挥出各项政策积极效应。

新冠肺炎疫情对经济造成了较大冲击,很多市场主体面临前所未有的压力,特别是中小微企业、个体工商户的发展问题牵动人心。“留得青山在,不怕没柴烧”,党中央明确提出要扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,各地区各部门出台了一系列保护支持市场主体的政策措施。通过力度空前、针对性强的宏观政策措施,着力稳企业、保就业。

比如,加大减税降费力度,对冲企业经营困难。强化阶段性政策,与制度性安排相结合,重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担,预计全年为市场主体新增减负将超过2.5万亿元。建立特殊转移支付机制,新增2万亿元财政资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体。

再如,强化对稳企业的金融支持,中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,提高政府性融资担保覆盖面。千方百计稳定和扩大就业,加强对重点行业、重点群体就业支持。

一分部署、九分落实。目前,财政、货币、就业等多方面措施的实施取得了显著效果,复工复产加快推进,上半年我国经济先降后升,二季度经济增长由负转正。但是,经济仍面临严峻复杂形势和较大不确定性,企业特别是中小微企业生产经营面临诸多困难,必须进一步落实好纾困惠企政策,避免政策和资金“空转”,确保各项决策部署落地生根,精准帮助企业解决难题,让企业有更多获得感。

在政策落实中,“直达”成为重要要求。7月23日,国务院第三次廉政工作会议强调,要正风肃纪,加强资金使用监督,切实提高纾困政策落实的精准性、时效性;各地区和有关部门要严格执行特殊转移支付机制,使新增财政资金“一竿子插到底”、迅速落地见效。

为何要强调各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体?主要原因在于受到内外部市场环境影响,企业生产经营面临急迫、严峻的困难与挑战,有的甚至面临生存考验,纾困措施只有迅速、高效发挥作用,才能更好帮助企业渡过难关,稳住经济基本盘。

要坚决把减税降费政策落到实处,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户轻装上阵、恢复生机。在落实政策中,要依法依规组织税收收入,严禁征收“过头税费”。同时,要加强政策宣传辅导,为企业提供高效便捷的服务,让企业实实在在享受到相关税费优惠。